Bab 1 (Memahami E-Government)

Sebagian besar proyek e-government mengalami kegagal. Diantaranya adalah kegagalan total, di mana sistem tidak pernah dilaksanakan atau diimplementasikan dan cepat ditinggalkan; atau diantaranya adalah kegagalan parsial, di mana tujuan utama untuk sistem tidak tercapai atau di sana tidak mendapatkan hasil yang diharapkan secara signifikan. Hanya sebagian kecil proyek e-government yang berhasil. Perkiraan proporsi yang jatuh ke dalam kategori kegagalan berkisar 60%-85%.

Dengan demikian, hasil keseluruhannya mengalami pemborosan yang besar terhadap keuangan, manusia dan politik, sumber daya, dan ketidakmampuan menyampaikan potensi keuntungan dari e-government ke perusahaannya yang menerima manfaat ini, meski diperkirakan belanja global untuk TI oleh pemerintah (tidak termasuk kesehatan sektor publik, pendidikan dan utilitas) dari sekitar US $ 3 triliun selama dekade tahun 2000an. Masalah ini adalah hasil dari kemiskinan pengelolaan. Jika proses dan proyek sistem e-government dikelola lebih baik, kegagalan dan pemborosan akan jauh lebih jarang.

Memahami E-Government Sebagai Sistem Informasi

E-Government adalah penggunaan TI oleh publik organisasi sektoral. Oleh karena itu e-government bukan hanya tentang internet. Untuk mengerti e-government sebagai sistem informasi, kita harus menambahkan beberapa gagasan tentang aktivitas dan tujuan. Hal tersebut hanya bisa datang jika kita membawa orang ke dalam persamaan e-government untuk menjadi sistem informasi kerja. E-government harus dilihat lebih dari sekedar elemen teknis dalam TI. Hal itu harus terdiri dari teknologi informasi ditambah orang yang memberi tujuan sistem dan makna proses kerja itu harus dilakukan.

Sebagian besar organisasi sektor publik menyediakan sistem manajemen dan organisasi sumber daya yang mendukung e-government. Organisasi-organisasi ini juga menyediakan banyak hal seperti lingkungan politik dan budaya di mana e-government beroperasi. Banyak Sistem e-government juga menjangkau kelompok lain (warga negara, pengusaha); sedikit melibatkan badan publik lainnya. Pada gilirannya, semua kelompok dan organisasi ini adalah kelompok yang tertanam dalam lingkungan kelembagaan: konteks hukum dan nilai yang lebih luas, sistem ekonomi dan inovasi teknologi yang mempengaruhi kedua agensi / kelompok dan sistem, termasuk e-government, sistem yang melayani mereka.

IT POSMO Ceklis

Dalam menggambarkan dan memahami sepenuhnya Sistem e-government, kita perlu mengidentifikasi 20 faktor, diantarannya

  • Informasi: Informasi resmi diselenggarakan oleh sistem digital dan informasi informal digunakan oleh masyarakat yang terlibat dengan sistem.
  • Teknologi: Berfokus pada digital IT tapi bisa juga berfokus pada pemegang teknologi informasi lainnya seperti kertas atau telepon analog.
  • Proses: Kegiatan yang dilakukan oleh para pemangku kepentingan terkait untuk siapa sistem e-government beroperasi, keduanya proses yang saling berhubungan antara informasi dengan proses bisnis yang lebih luas.
  • Tujuan dan nilai: dimensi yang paling penting sejak tujuannya komponen mencakup isu kepentingan pribadi dan politik organisasi, dan bahkan bisa dilihat untuk memasukkan organisasi formal strategi, seperti komponen nilai mencakup budaya yang terdiri dari stakeholder.
  • Staf dan keterampilan: Meliputi jumlah staf yang terlibat dengan e-government sistem, dan kompetensi staf dengan pengguna lainnya.
  • Sistem dan struktur manajemen: keseluruhan sistem manajemen yang dibutuhkan untuk mengatur operasi dan penggunaan sistem e-government, ditambah juga di mana lembaga pemangku kepentingan / kelompok terstruktur berjalan, baik secara formal maupun secara informal.
  • Sumber daya lainnya: Pada prinsipnya, waktunya dan uang yang dibutuhkan untuk melaksanakan dan mengoperasikan sistem e-government.

Daftar periksa IT POSMO ini bisa digunakan untuk menggambarkan dan memahami apapun sistem e-government dan stakeholder dalam konteks organisasi yang akan digunakan terus menerus.

Dalam beberapa kasus, penting juga menggambarkan konteks yang lebih luas, dengan memperluas daftar periksa ke IT POSMO, menambahkan beberapa dimensi, seperti:

  • Dunia luar: Politik, ekonomi, social budaya, teknologi dan hukum, dan faktor yang menimpa relevan pemangku kepentingan e-government.

CHIPSODA Ceklis

Menjelaskan bagaimana menggunakan sebuah informasi dalam perspektif sistem untuk menjelaskan apa itu Sistem e-government.

Memahami Manajemen E-Government

Pendekatan Untuk Mengelola

Pendekatan yang sulit cenderung menjadi manajemen sains. Mereka cenderung menekankan secara formal, kuantitatif dan aspek teknis organisasi. Pendekatan lembut cenderung ilmu social. Mereka akan cenderung menekankan informal, kualitatif dan aspek manusia dari organisasi.

Kita dapat mengidentifikasi contoh dari setiap jenis:

  • Rasionalitas organisasi adalah pendekatan yang sulit bagi manajemen. Pendekatan ini mengasumsikan bahwa perilaku (termasuk pengambilan keputusan) dipandu oleh keinginan untuk menghasilkan hasil yang paling sesuai dengan tujuan organisasi yang dinyatakan secara formal. Hasil diproduksi berdasarkan solusi optimal sesuai kriteria logis. Pemahaman tentang model pengambilan keputusan rasional dan peran manajemen akan membantu kita memahami pendekatan ini.
  • Politik pribadi adalah pendekatan yang lembut dalam pengelolaan. Pendekatan ini mengasumsikan perilaku itu (termasuk pengambilan keputusan) dipandu oleh Keinginan untuk menghasilkan hasil yang terbaik (sering terselubung dan informal) dalam tujuan. Hasil diproduksi atas dasar kompromi antara konflik tujuan pribadi. Kompromi itu akan didasarkan pada campuran tujuan pemangku kepentingan utama, tawar menawar, keterampilan mereka, dan sumber daya politik (seperti kekuatan dan perhatian) yang mereka bisa membawa untuk menanggungnya. Pemahaman tentang minat diri dan kelompok informal akan membantu kami memahami pendekatan ini Meskipun tidak digunakan dalam judul, pendekatan ini tidak memiliki rasa rasionalitas bawaan. Itu adalah untuk mengatakan, seperti dengan rasionalitas organisasi, Ini menjelaskan satu set tujuan yang mendasarinya dimana pelaku organisasi bisa digunakan secara rasional untuk membimbing mereka tingkah laku. Tapi ini pribadi, pribadi rasionalitas dan bukan formalitas, rasionalitas impersonal.

Desain dan Kenyataan

Dalam hal ini, kita harus berhati-hati tentang generalisasi dari satu situasi ke situasi yang lain. Sebuah sistem bisa bekerja dengan baik di sebuah konteks, katakanlah, tentang harmoni politik, sebuah budaya informal, dan organisasi yang jelas strateginya. Namun, sistem itu mungkin tidak bekerja sama sekali dalam konteks konflik politik dan budaya formalitas dimana disana tidak ada strategi yang jelas.

Kita dapat menganalisa hal ini sedikit lebih sistematis dengan memahami perbedaannya antara dua hal tersebut. Di sisi yang satu, kenyataan adalah bagaimana keadaan badan publik benar-benar ada. Di sisi lainnya, disain adalah persyaratan atau asumsi yang ada pada sistem tertentu, entah itu manajemen pendekatan atau aplikasi e-government. Analisis kasus menunjukkan bahwa semakin besar kesenjangan antara perancangan sistem dan agensi kenyataan, semakin besar kemungkinan sebuah kegagalan sistem. Sebaliknya, semakin kecil kesenjangan desain kenyataan, semakin besar peluangnya untuk sukses.