Archive for December, 2017

Local Electronic Government: A Comparative Study by Helmut Druke

BAB IX

Kasus studi dianalisis oleh referensi yang konsisten, evaluasi jaringan yang sebagian besar berdasarkan 10 faktor keberhasilan daerah e-government. Konsep ini dikembangkan dalam rangka penelitian Jerman untuk fokus proyek MEDIA@Komm (Grabow dan al. tahun 2002). Tapi keberhasilan faktor “Legality” tidak diperhitungkan karena kerangka kerja hukum di negara-negara belajar terlalu berbeda. Konsep belajar membuat perbedaan pendekatan e-government di negara-negara yang berbeda. Pada saat yang sama, kekuatan masing-masing negara dan kebutuhan untuk perbaikan yang jelas.

 

Faktor sukses untuk lokal e-government

 

  • Prinsip dan strategi Organisasi
  • Aplikasi
  • Manfaat dan biaya
  • Hak teknologi dan organisasi penggunaan teknologi Kompetensi, motivasi dan kualifikasi.
  • Penciptaan penerimaan, pemasaran
  • Kerjasama dan kemitraan
  • Kelanjutan kelestarian sumber daya
  • Legalitas

 

{Sumber : Grabow dan al. (2002)}.

 

 

Persamaan dan perbedaan antara masyarakat setempat

 

Studi kasus individual dari tujuh negara telah digunakan untuk merekonstruksi pendekatan dan solusi apa yang telah diterapkan di masyarakat lokal, dan di mana ada perkembangan yang luar biasa. Refleksi berikut merangkum hasil empiris dan mengeksplorasi persamaan dan perbedaan antara prosedur di masyarakat setempat, memberikan perhatian khusus pada pertanyaan tentang di mana ada karakteristik nasional yang berbeda.

 

 

Kesamaan dalam e-government lokal

Kota-kota dari kelompok negara terkemuka, yaitu Finlandia, Inggris dan Amerika Serikat, memiliki kesepakatan yang cukup besar terutama dalam faktor keberhasilan “Prinsip dan strategi panduan” dan, pada tingkat yang lebih rendah, dalam faktor keberhasilan “Organisasi, proyek dan perubahan pengelolaan”. Proyek ini didasarkan pada prinsip panduan yang komprehensif.

Unsur umum lainnya adalah pentingnya diberikan kepada “kerjasama dan kemitraan”, yang sangat kuat di Finlandia dan Inggris. Pengalaman jangka panjang dengan kerja sama dan kompetensi dalam manajemen koordinasi sudah ada sejak bertahun-tahun karena ada tradisi keterbukaan terhadap bisnis swasta. Negara-negara seperti Prancis dan Jepang memiliki banyak lahan untuk dibangun di daerah ini.

Hampir dengan suara bulat, rintangan dan rintangan telah ditentukan. Item yang terlepas dari negara, antara lain:

  • Kurangnya sumber keuangan karena kendala anggaran
  • Kesenjangan dalam rangkaian kualifikasi yang dibutuhkan untuk bekerja dengan teknologi dan sistem kerja baru
  • Resistensi staf terhadap perubahan
  • Resistensi manajemen terhadap pola peran baru
  • Pendekatan stovepipe tradisional mengakibatkan kurangnya kolaborasi departemen
  • Kurangnya peraturan terutama untuk menjamin keamanan dan privasi
  • ketidakpastian tentang pengembalian investasi.

 

Keunggulan e-government lokal

Jerman             : Fokus pada transaksi yang aman, mengikat secara hukum dan dapat  dipercaya tanpa diskontinuitas media, dengan menggunakan tanda tangan elektronik yang terverifikasi sejauh mungkin.

Finlandia          : Pendekatan pragmatis dan berorientasi masalah dengan fokus pada mempromosikan pembangunan ekonomi daerah, pelatihan dan partisipasi masyarakat.

Perancis           : Penguatan masyarakat sipil dan masyarakat, rendahnya kepentingan perusahaan bisnis, sentralisasi fungsi pembayaran.

Inggris              : Orientasi pelanggan yang kuat dan kebijakan subsidi secara sistematis mencakup kerjasama antara masyarakat lokal.

 

 

 

 

Unsur teori transfer dan adopsi antar negara

 

Tekanan modernisasi tidak berhenti pada batas-batas nasional – dalam hal ini bersifat universal dan sekuler. Mengingat titik awal ini untuk tekanan perubahan dan reformasi universal, para pengambil keputusan yang bertanggung jawab seringkali ingin sekali meniru arah dan pelaksanaan reformasi mereka terhadap masyarakat lokal terbaik. Tingkat ketertarikan yang tinggi terhadap hasil berbagai penelitian benchmarking di antara perwakilan masyarakat setempat berasal dari tekanan ini dan ketidakpastian besar mengenai masa depan pemerintahan masyarakat setempat.

Konsep yang berorientasi praktis mencakup persyaratan dan persyaratan yang jelas untuk transfer dan penerapan solusi, dalam hal ini dalam hubungan antara dua atau lebih negara, yang berada di satu sisi dengan tujuan dan sifat struktural dan di sisi lain bersifat subyektif, yaitu terkait dengan sikap dan pendekatan

 

Faktor obyektif yang paling penting adalah sebagai berikut:

  1. Infrastruktur TI, penetrasi internet dalam populasi dan dunia kerja, melek komputer umum, kerangka hukum yang ada, struktur dan tradisi kualifikasi (lihat juga Booz Allen dan Hamilton 2003): faktor-faktor ini menggambarkan keadaan kesiapan, yaitu umum tingkat implementasi masyarakat informasi di suatu negara sebagai basis e-government.
  2. Gelar dan struktur kesesuaian kelembagaan (struktur administrasi, distribusi kompetensi dalam struktur administrasi antara tingkat pusat dan desentralisasi, remunerasi dan pola karir) (Scherrer 2001; Soskice 1994).
  3. Ukuran, komposisi, struktur, tingkat peraturan dan peserta aktif di pasar utama (industri perangkat lunak, telekomunikasi, pasar kerja) (Porter 1990). Struktur peserta aktif yang diperlukan untuk e-government lokal di sisi penawaran dan permintaan tidak akan berkembang di pasar tertutup.
  4. Strategi keseluruhan berkaitan dengan modernisasi administrasi dan e-government. Kriteria di sini adalah koherensi strategi di puncak kepemimpinan negara federal dan masyarakat lokal, dan juga sejauh mana proses tersebut dikoordinasikan dengan modernisasi administrasi (Eifert 2004).

 

Ukuran untuk semua faktor ini adalah seberapa dekat atau longgar mereka terhubung dengan karakteristik nasional khusus dan seberapa koherennya kesesuaiannya. Akibatnya, mereka membentuk sebuah sistem dimana blok individu tidak dapat dihapus dan diubah secara terpisah. Mereka membentuk sistem inovasi nasional (Dosi et al 1994).

Selain faktor obyektif, faktor subjektif yang disebut memainkan peran utama dalam menentukan apakah ada transfer dan adopsi praktik terbaik yang berhasil dalam e-pemerintah. Faktor subjektif menggambarkan faktor berbasis tindakan.

 

Faktor subjektif utama adalah sebagai berikut:

  1. Sikap terhadap tindakan negara dan negara, kemauan untuk melakukan reformasi dan keterbukaan terhadap gagasan baru dalam masyarakat dan pegawai negeri. Dengan tingkat penghindaran risiko yang tinggi di antara para pengambil keputusan dan dalam populasi, sebuah proyek ambisius seperti pengenalan e-government yang mengadopsi praktik yang baik akan gagal.
  2. Keadaan kompetensi prosedural, yaitu aturan implisit dan bawah sadar tentang kehidupan sosial dan politik, yang berbeda dari peraturan formal masyarakat yang ditetapkan secara formal dalam bentuk undang-undang dan undang-undang (Scherrer 2001).
  3. Kemampuan transfer dan adopsi di bidang-bidang seperti manajemen, motivasi dan kemampuan kepemimpinan dan keterampilan praktis seperti kompetensi bahasa, jejaring, kompetensi antar budaya (Bartlett dan Ghoshal 1989).

BAB VII

The e-public administrative process in Japan

 

Strategi E-Jepang menunjukkan filosofi untuk mengubah struktur industri, sosial, dan administrasi Jepang melalui proses e-Jepang. Dengan demikian, pengenalan TI ke dalam proses administrasi publik tidak hanya membahas reformasi administrasi yang termasuk peningkatan efisiensi dan ketepatan, namun juga membahas promosi industri terkait, yang merupakan salah satu karakteristik inisiatif e-government lokal di Jepang. Yakni, dalam mengenalkan dan memperbanyak berbagai sistem informasi administrasi, vitalitas ekonomi yang dipicu oleh produsen peralatan dan vendor perangkat informasi terkait. Akibatnya, banyak pemerintah daerah (prefektur dan kotamadya) dan kerjasama bersama antar kotamadya adalah pengembangan dan pemrosesan sistem outsourcing, yang merupakan karakteristik lain dari kemajuan e-government lokal Jepang.

E-government-inisiatif oleh pemerintah nasional

Beberapa inisiatif yang diluncurkan oleh pemerintah nasional berkontribusi untuk meletakkan dasar e-municipalities. Kementerian Manajemen Publik, Urusan Dalam Negeri, Pos dan Telekomunikasi (MPHPT) memberikan e-kebijakan kepada pemerintah daerah, yang diikuti oleh daerah dalam pelaksanaannya. Pada bulan November 2002 MPHPT membentuk “Program untuk Mempromosikan E-Government dan E-Government Lokal” untuk mengungkapkan citra layanan administrasi baru oleh pemerintah daerah dan jadwal induk termasuk proses dan tonggak sejarah. Program ini membahas:

  1. meningkatkan jaringan administrasi publik terpadu dan Sistem Jaringan Register Penduduk Resmi (RBRNS)
  2. Membangun infrastruktur sertifikasi organisasi dan infrastruktur otentikasi publik
  3. membangun sistem e-aplikasi dan penerimaan layanan publik sistem
  4. pengembalian pajak daerah secara elektronik
  5. e-procurement
  6. jadwal waktu untuk menggelar evoting.

 

 

Gambaran umum dan temuan

Karakteristik proses administrasi publik e-lokal di Jepang Untuk mengikuti tingkat kemajuan dalam mewujudkan e-government lokal di Jepang, karakteristik paradigma administrasi lokal Jepang diidentifikasi. Pertama, Mencerminkan struktur hirarkis mulai dari pemerintah nasional, prefektur dan kota, pemerintah kota melakukan investasi secara langsung dari penyediaan layanan publik secara langsung kepada penghuni. Dengan demikian, kotamadya membangun dan meningkatkan sistem dan aplikasi informasi spesifik dan konkret, yang secara alami menghasilkan beragam kebijakan.

Karakteristik lainnya adalah pembentukan dan pengoperasian sistem bersama, terutama di kalangan kota. Jepang memiliki 47 prefektur dan sekitar 3.200 kotamadya. Seperti disebutkan, kotamadya harus langsung melayani warga, yang berarti layanan unik yang sesuai dengan fitur lokal yang dibutuhkan. Inisiatif layanan unik semacam itu saat ini hanya diimplementasikan oleh sejumlah kecil perintis kotamadya.

 

 

Studi kasus tentang e-government lokal Jepang

  1. Proyek e-government lokal di Jepang akan dikembangkan oleh pemerintah daerah perintis yang menerapkan model yang dipamerkan oleh pemerintah nasional. Dengan demikian, perkembangan masa depan e-government lokal di Jepang dapat diproyeksikan dengan menganalisis pemerintah daerah yang terlibat dalam proyek percontohan nasional.
  2. inisiatif e-government lokal yang mencerminkan kebutuhan warga sangat penting.

Karena akan menjadi penting di masa depan agar administrasi publik sepenuhnya mencerminkan kebutuhan warga negara.

  1. Mempertimbangkan penggabungan di masa depan di antara kota-kota dan berkembangnya skema administrasi publik area luas, skema yang diterapkan oleh pemerintah daerah yang memulai layanan informasi yang mencakup wilayah yang luas yang melampaui batas kota juga penting.

 

Untuk tingkat prefektur, Prefektur Hyogo dipilih karena memberikan contoh khas untuk mempromosikan e-government lokal di antara prefektur. Prefektur Hyogo, yang terletak di dekat pusat daratan Jepang, memiliki luas 8.392 km2, wilayah terbesar di antara enam prefektur di wilayah Kansai. Populasi sekitar 5,550,574 (sensus nasional 2000), 2,8 persen naik dari sensus 1995.

Untuk tingkat kotamadya, kota-kota yang dipilih antara lain:

  1. Kota Okayama memiliki luas 513,28 km2 dengan jumlah penduduk yang menunjukkan peningkatan yang stabil pada periode setelah Perang Dunia Kedua, mencapai 626.642 pada sensus nasional tahun 2000. Jaringan jalan raya dan transportasi yang luasnya diperluas dengan Jembatan Seto, Jalan Sanyo Express, dan Bandara Internasional Okayama.
  2. Kota Yokosuka memiliki luas wilayah 100,62 km2, dan terletak 50km dari Tokyo dan 20 km dari Yokohama. Ini memiliki populasi 428.645 (sensus nasional 2000).
  3. Kota Mitaka secara geografis terletak di dekat pusat Prefektur Tokyo, sekitar 15 km sebelah barat Shinjuku Urban Center. Kota Mitaka adalah kota perumahan khas pinggiran kota dengan luas 16,50 km2 dan berpenduduk 171.612 dalam sensus nasional tahun 2000.
  4. Kota Ikeda terletak di barat laut Prefektur Osaka, sekitar 15 km dari pusat kota Osaka. Daerah ini 22,11 km2 membentang sempit dari utara ke selatan, dengan populasi menjadi sedikit di atas 100.000.

Visi dan strategi

 

  • Di Prefektur Hyogo, inisiatif e-Hyogo didasarkan pada peluncuran infrastruktur (Hyogo Area Information Network) untuk mengurangi kesenjangan digital di wilayah prefektur. Informasi Hyogo Highway adalah jaringan informasi dan komunikasi serat optik berkecepatan tinggi, yang memungkinkan akses ke jaringan dalam jarak dekat terlepas dari lokasi di dalam prefektur.
  • Kota Okayama pertama memasang infrastruktur informasi di wilayah kotamadya yang diwakili oleh Dinas Informasi Air Minum Okayama City, diikuti oleh berbagai proyek yang dimaksudkan untuk mengaktifkan masyarakat di kota dan untuk mempromosikan antarmuka maju antara kantor kota dan warga negara.
  • Kota Yokosuka terlibat dalam upaya e-city yang agresif di wilayah yang terkait langsung dengan layanan publik yang diberikan kepada warga negara dengan mewujudkan administrasi publik yang cerdas dengan menggunakan Internet dan “Sistem Kartu Komunitas Terpadu” seperti promosi penerapan, pengayaan otentikasi pribadi infrastruktur, dan GIS terpadu.
  • Kota Mitaka melanjutkan operasi percontohan program terdepan seperti “IPv6” dan “Multi-Payment”. Fitur umum dari ketiga kotamadya ini adalah kemampuan untuk mengenalkan sistem informasi berskala besar dengan secara agresif mengambil bagian dalam proyek yang didukung oleh subsidi nasional dan dana bantuan lainnya, yang menarik kerja sama dari vendor swasta.

 

Aplikasi e-service dan e-participation

Secara historis, sebagian besar pemerintah daerah memproses pekerjaan back-office dengan komputer host tujuan umum. Baru-baru ini, sistem seperti itu diubah menjadi sistem client-server untuk memperbaiki antarmuka dengan warga, yaitu front-office work. Ini mencerminkan fakta bahwa proliferasi Internet memungkinkan warga memiliki akses mudah ke kantor pemerintah daerah.

  • Prefektur Hyogo menyiapkan halaman web http://web.pref.hyogo.jp/ mentransmisikan berbagai jenis informasi pada bulan Agustus 1996, yang diperbaharui sebagai “Informasi Mimpi Hyogo” pada bulan Oktober 2001. Informasi yang dulunya diposting oleh organisasi prefektur direorganisasi ke dalam bidang topik untuk meningkatkan efisiensi akses.
  • Kota Okayama, E-aplikasi dan isu, warga negara dapat menerima layanan publik dari terminal publik yang terpasang di rumah tangga atau pusat komunitas di daerah tersebut, secara interaktif berbicara dengan petugas publik secara visual di layar. Mereka dapat mengisi formulir aplikasi dan mengirimkan formulir melalui terminal, dan mencetak sertifikat yang diterbitkan secara lokal. Untuk otentikasi warga negara, sertifikat elektronik yang telah dikeluarkan sebelumnya disimpan dalam USB key, yang dimasukkan ke dalam terminal publik pada saat aplikasi. Jika biaya penerbitan terakumulasi, sistem pembayaran Internet banking digunakan.
  • Kota Yokosuka, E-bidding, memulai reformasi skema penawaran dan proses kelembagaan dan kerja sehingga lingkungan persaingan yang adil terjamin, dan kemudian sistem penawaran e-bidding diperkenalkan pada bulan September 2001. Sistem Kota Yokosuka unik karena sistem yang diperkenalkan dibuat khusus untuk kota, mencari sistem penawaran terbaik untuk kota dan sepenuhnya mencerminkan hasil pencarian. Secara khusus, sistem Yokosuka adalah sistem yang efektif, ramah baik untuk umum (menempatkan pesanan) maupun untuk orang pribadi (mendapat pesanan), terkait dengan sistem keuangan dan akuntansi kota, dan sangat baik dalam hal potensi perpanjangan dan fleksibilitas.
  • Mitaka City, operasi pilot layanan pembayaran elektronik (multi payment system): memulai operasi percontohan untuk pembayaran e biaya administrasi dan biaya administrasi pada musim gugur 2002, yang pertama dari jenisnya di antara pemerintah daerah Jepang, untuk memfasilitasi inisiatif e-government lokal.
  • Kota Ikeda, sistem penawaran informasi lokal: dengan menggunakan “Model Project untuk mempromosikan sistem jaringan informasi dan komunikasi lokal dengan luas” oleh Kementerian Pelayanan Pos dan Tabungan pada TA9898, memutuskan untuk membangun “Toyono Net”, sebuah wilayah yang luas sistem jaringan berbagi informasi yang memungkinkan setiap warga negara terkena berbagai jenis informasi di wilayah ini, melampaui batas kota / kota, mulai dari Internet, i-mode (tersedia di telepon seluler), dan terminal kios publik, terbuka untuk digunakan oleh siapapun.

 

Aspek alokasi sumber daya

Agar pemerintah daerah dapat terus mengejar proyek e-government, mulai dari perspektif jangka menengah, perlu mengubah pola pikir petugas publik dan mengumpulkan pengetahuan di bawah prakarsa kelompok yang bertanggung jawab atas perencanaan dan sistem kebijakan informasi. Berdasarkan Undang-Undang Dasar TI, pada bulan Januari 2001 Pemerintah Jepang memberlakukan Program TI (Strategi e-Jepang). LGWAN adalah jaringan komunikasi yang memungkinkan penyebaran informasi lanjutan dengan menghubungkan jaringan organisasi internal pemerintah daerah secara saling terkait.

 

 

BAB V

Pendahuluan

 

 

Belanda adalah salah satu negara kecil di Eropa dengan lebih dari 16 juta penduduk. Ini adalah negara yang cukup makmur dan rajin dengan populasi terdidik dan posisi yang relatif kuat di dunia perdagangan, keuangan dan elektronik. Dengan faktor-faktor tersebut, Belanda merupakan negara yang cocok untuk berkembangnya e-government. Belanda merupakan salah satu negara pertama yang serius menerima tantangan untuk memodernisasi pemerintah dan untuk memperkenalkan layanan elektronik, baik dalam rencana nasional maupun tingkat lokal.

 

Kebijakan e-government Nasional

 

Sejarah kebijakan informasi sektor publik di Belanda adalah dibagi menjadi tiga era atau generasi yang fokus kebijakannya telah dikembangkan sebagai efek dari kemajuan teknologi, pengalaman komputasi dan ambisi kebijakan.

Era pertama, bahwa kebijakan komputer, dimulai pada awal 1950-an, ketika komputer pertama kali memasuki pasar dan Belanda melihat komite penasehat pertama di bidang ini (Donk dan Meijer 1994). Dalam fajar ini kebijakan IT, Belanda mengalami sekitar 25 tahun di mana ‘komputer’ terutama dianggap sebagai instrumen yang luar biasa dan sangat mahal untuk perhitungan dan transaksi pengolahan.

 

Era pertama ini diikuti oleh periode kedua sekitar 15 tahun, sampai awal tahun 1990-an, yang menunjukkan peningkatan pesat dalam difusi komputer di pemerintah dan, bersamaan dengan itu, munculnya kebijakan informasi. Belanda melihat fokus agak lebih luas pada pengembangan dikendalikan teknologi informasi dalam pemerintahan, ketika diakui bahwa:

 

  1. Teknologi informasi dapat diterapkan untuk meningkatkan fungsi internal pemerintah secara keseluruhan

 

  1. Jenis aplikasi internal teknologi informasi yang diperlukan beberapa perencanaan dan koordinasi antara berbagai badan pemerintah dan berbagai tingkat pemerintahan.

 

Saat ini, Belanda adalah di tengah-tengah generasi kebijakan ketiga, yaitu bahwa pelayanan elektronik. Generasi ESD-kebijakan dimulai pada awal 1990-an dengan konsep Pusat Pelayanan Publik dan benar-benar mendapatkan momentum sebagai hasil dari revolusi Internet. Fokusnya adalah aplikasi teknologi informasi dan komunikasi di luar batas dalam pemerintahan, langsung menangani interaksi antara pemerintah dan masyarakat.

 

Secara umum, program ESD di Belanda memiliki fokus yang kuat pada kota. Di satu sisi, fokus ini hanya mengikuti dari ambisi kebijakan. Seperti dikatakan sebelumnya, sekitar 70 persen dari semua pelayanan publik di Belanda dikembangkan dan / atau disampaikan pada tingkat kota. Di sisi lain, fokus ini diperlukan karena pengembangan ESD pada tingkat kotamadya merupakan tantangan paling serius, karena tiga alasan:

 

  1. Jumlah layanan pada tingkat ini sangat besar dan begitu juga di antara mereka

 

  1. Pada umumnya , kota, terutama yang kecil, telah terbatas

 

  1. Karena otonomi konstitusional kota, program ESD nasional benar-benar tergantung pada sukarela  kerjasama dari tingkat lokal.

 

Jadi, selama dekade terakhir, ambisi nasional Belanda dari ESD modern yang telah ditindaklanjuti melalui beberapa program nasional, yang telah menargetkan tingkat kota, yang paling penting adalah:

 

  • Counter Umum Project (OL2000) (BZK 1995)
  • Program Aksi Elektronik pemerintah (ELO) (BZK 1998)
  • program yang disebut ‘super pilot’ ,. yang dimulai pada tahun 2001 (BZK 2000).

 

 

STUDI KASUS

 

 

Untuk studi kasus ini kami memutuskan untuk menyelidiki dua kota Super Percontohan, yang dianggap melambangkan konsep pembangunan kota dalam konteks program nasional:

 

  • Kota Enschede, yang tidak hanya Super Pilot saat ini, tetapi yang juga telah terlibat dalam program asli OL2000 sebagai proyek Counter Public
  • Kota Eindhoven, Super Pilot yang dianggap salah satu situs kotamadya terbaik di Belanda.

 

Teknologi

 

Dalam upaya untuk membuka pasar, untuk mengurangi biaya kepemilikan, dan untuk memberikan lebih banyak kebebasan untuk administrasi publik, pemerintah pusat mempromosikan inisiatif Open Source.

Masalah lain disuarakan oleh banyak kota adalah kurangnya tanda tangan digital dan Public Key Infrastructure untuk digunakan dalam e-government. Tanda tangan digital adalah masalah kebijakan nasional dan hanya baru-baru, pada bulan Juli 2003, undang-undang tentang tanda tangan digital mulai berlaku.

Pembayaran elektronik untuk layanan e-government hingga saat menjadi masalah juga. Masalah ini sekarang sedang diselesaikan, sebagai http://www.bng.nl/ Bank Nederlandse GEMEENTEN mulai bertindak sebagai kolektor pembayaran e-government untuk pemerintah daerah.

 

Kemitraan dan kerjasama

 

 

Secara umum, pembentukan kemitraan publik-swasta untuk mencapai tujuan umum agak populer di Belanda. Hal ini terutama terjadi untuk program e-masyarakat, di mana pemerintah Belanda adalah menggabungkan peran yang berbeda, tidak hanya sebagai pengguna akhir teknologi, tetapi juga sebagai promotor pembangunan ekonomi dan inovasi teknologi. Banyak program dan subsidi program yang secara implisit atau eksplisit mempromosikan pengembangan kemitraan publik-swasta, misalnya dengan mencocokkan klausul anggaran yang memerlukan investasi bisnis swasta.

 

Aspek alokasi sumber daya

 

 

Snijder et al. (2003) dalam penelitian mereka ‘di balik situs kota’ menyimpulkan bahwa 75 persen dari situs kota dijalankan oleh departemen komunikasi kota(n= 55). Dalam komunitas kecil (kurang dari 10.000 jiwa) rata-rata 0,33 FTE dikhususkan untuk menjaga situs (dari total 47 FTE dipekerjakan rata-rata sebesar kota ini). Di lebih dari 100.000 kota, rata-rata jumlah FTE yang terlibat dalam pemeliharaan website 1.9 dari total 1383 FTE digunakan rata-rata.

 

Biaya pemeliharaan adalah sekitar EUR 5.000 untuk sebuah kota kecil, sementara biaya berjalan sampai EUR 25.000 untuk kota-kota besar. Kurang dari setengah dari kota dalam survei (42 persen) memiliki anggaran tahunan untuk pengembangan lebih lanjut.

 

 

 

Gambaran yang lebih luas

 

 

Sekilas, Belanda tampaknya berada di posisi yang sangat baik untuk mengembangkan e-government (seperti juga dicatat oleh Oakley 2000). Populasinya adalah berpendidikan dan relatif makmur, dan penetrasi Internet broadband di rumah tangga relatif tinggi. Juga, Belanda telah menjadi salah satu negara pertama yang memulai mendefinisikan program nasional untuk mengembangkan layanan elektronik di tingkat lokal.

 

Kekurangan dari e-pemerintah Belanda menjadi lebih jelas ketika kita melihat tolok ukur internasional. Ini menunjukkan alasan-alasan serius khawatir. Meskipun Belanda awalnya adalah salah satu pemimpin e-pemerintah di dunia, sekarang jelas tergelincir. Jumlah layanan sepenuhnya online rendah, dan kemajuan dalam mengembangkan lebih rendah daripada di negara-negara Eropa lainnya (Cap Gemini Ernst & Young 2004).

BAB III

 

Perkotaan e-pemerintah di Prancis

 

Sepuluh kasus telah dimasukkan dalam penelitian proyek: Aix-en-Provence, Le Havre, Montpellier, Valenciennes, Issy-les-Moulineaux, Joinville-le-Pont, Vandoeuvre, Herouville Saint-Clair, Chooz, Parthenay. Dari penelitian itu dapat dikatakan bahwa Perancis berubah lebih cepat dari yang diharapkan, dan tekanan untuk perubahan datang dari bawah, dari perilaku penduduk. Pada akhir tahun 2002, penyelidikan lain yang kami produksi atas permintaan dewan Perancis untuk teknologi informasi baru menunjukkan bahwa orang awam Perancis menerima peralatan dan praktek Era Informasi lebih cepat daripada yang diantisipasi oleh sebagian besar analis. Penelitian ini menunjukkan pada umumnya bahwa kota-kota di Perancis mungkin memimpin dalam e-manajemen lokal di tahun-tahun mendatang termasuk di daerah pedesaan akan memfasilitasi akses masyarakat terhadap pemberian elektronik.

 

STUDI KASUS

 

  • Sejarah dan tujuan proyek

 

Munculnya prosedur elektronik di kota didasarkan pada tiga jenis yang berbeda dari keadaan khas dari kota Perancis berikut ini, yaitu:

  1. Teknologi baru telah dipilih untuk menggambarkan upaya baik merenovasi atau memodernisasi masyarakat setempat, sebagai bendera terlihat renovasi.
  2. Kondisi tertentu juga ditopang oleh keterlibatan kota di Media komunikasi sebagai sebuah proyek khusus untuk beberapa kota.
  3. Keadaan lokal yang terkadang memfasilitasi bergerak ke arah teknologi baru.

 

  • Lebih spesifik pada sampel
  • Profil dari proyek-proyek lokal
  • Visi dan strategi
  • KomitmenExecutive
  • Organisasi

Dalam kebanyakan kasus, forum elektronik dan pengembangan e-program yang ditangani oleh komisi khusus di dalam kotamadya. Hal ini menjadi praktek standar untuk mendirikan sebuah petugas webmaster di kotamadya. Hal ini sebagian besar karyawan dengan pelatihan teknis di komputer dan komunikasi, dengan delegasi khusus dari walikota. Tergantung pada hubungan lokal antara para wakil terpilih dan pegawai negeri sipil, tanggung jawab webmaster dapat meluas melewati hal-hal teknis. Gambaran umum cenderung, namun, untuk mempertahankan posisi ini dalam hubungan eksternal ketat non-politik dengan masyarakat, lokal atau tidak.

 

  • E-layanan dan aplikasi e-demokrasi

Sebagai aturan umum, prioritas utama telah diberikan untuk aplikasi yang berguna untuk fungsi kotamadya (aplikasi internal). Dalam kebanyakan kasus, aplikasi eksternal (yang terbuka untuk umum pada umumnya dan kepada pihak ketiga, seperti penyedia layanan untuk masyarakat) keduanya kurang banyak dan kurang berkembang dibandingkan yang internal. Secara umum, aplikasi e-demokrasi seperti partisipasi warga dalam konsultasi dan pengambilan keputusan proses lokal mengenai pertanyaan menarik bagi warga negara yang masih terbelakang.

 

  • Partisipasi warga
  • Teknologi

Dalam panel di kota Perancis, ditemukan jumlah yang sangat terbatas dari perkembangan teknologi yang spesifik. Sebaliknya, sebagian besar teknologi yang disewa atau dibeli di pasar biasanya diakuisisi oleh kota dan dibayar dengan anggaran rutin.

  • Keterampilan
  • Mengidentifikasi kebutuhan pengguna
  • Masalah implementasi untuke-pemerintah daerah
  • Perspektif masa depan untuk kota Perancis

Analisis kualitatif yang telah dilakukan tertutup dengan contoh signifikan dari spektrum saat ini. Internet dan teknologi informasi, baru dimobilisasi di kota-kota Perancis pada pergantian abad kedua puluh satu. Keterlibatan IT akan terus memperluas dan mengintensifkan dalam proyek-proyek e-government.

BAB I

Kebutuhan pengetahuan substansial dalam e-pemerintah daerah

 

Pada awalnya pertumbuhan negara sangat lambat, itu menjadi tantangan global prioritas tinggi untuk berbagai peserta aktif dalam politik, bisnis dan masyarakat untuk mengembangkan e-government di seluruh berbagai aplikasi dan melalui semua tingkat negara dari pemerintah pusat ke daerah pedesaan, yaitu untuk memberikan dukungan teknologi informasi dalam mengatur dan administrasi. Untuk mencapai tujuan yang tinggi ini, berbagai inovasi telah dimulai di sejumlah besar negara di seluruh dunia diantaranya negara-negara yang berbeda seperti Perancis, Selandia Baru, Jepang, Austria, Jerman dan Amerika Serikat telah menetapkan tahun 2005 sebagai tanggal pelaksanaan untuk penyediaan layanan online, Kanada berencana untuk mencapai tahap ini satu tahun sebelumnya. Di beberapa negara sudah menyiapkan dana yang telah disiapkan untuk mencapai tujuan ini. Departemen Pemerintah Daerah di Inggris memnyediakan anggaran yang cukup besar untuk mengaktifkan e-pemerintah daerah untuk dilaksanakan di seluruh negeri dalam beberapa tahun ke depan dan Negara-negara Eropa Timur dan negara-negara berkembang di Asia, khususnya China, juga melakukan upaya besar untuk memodernisasi administrasi publik mereka dengan bantuan e-government. Di sebagian besar negara-negara ini, modernisasi sektor publik harus dilaksanakan sejajar dengan demokratisasi progresif kehidupan publik. E-government adalah alat penting dalam proses ini, misalnya sebagai cara membatasi korupsi yang dalam beberapa kasus masih meresapi lembaga negara, karena penggunaan Internet untuk layanan negara berarti bahwa tingkat baru transparansi dapat dicapai dalam kegiatan negara.

Tantangan di ambang generasi baru e-government daerah yang kompleks, dan ada kebutuhan besar untuk pertukaran pengalaman. Mengingat masalah besar di tingkat masyarakat setempat, dengan kesenjangan antara daerah-daerah di mana tindakan yang diperlukan (tumbuh pengangguran, peningkatan pembayaran kesejahteraan sosial, dll) dan mengurangi ruang lingkup untuk tindakan tersebut karena hilangnya pendapatan, pengambil keputusan dihadapkan dengan dilema genting. Di satu sisi mereka melihat kemungkinan bahwa e-pemerintah menawarkan untuk merelatifkan tekanan masalah mereka, tetapi di sisi lain mereka dihadapkan dengan keharusan menyetujui dan melaksanakan proyek modernisasi yang awalnya akan melibatkan biaya yang lebih tinggi dan hanya akan membawa pengembalian investasi dalam jangka menengah, yaitu sekitar tiga sampai lima tahun setelah diperkenalkan. Dalam situasi ini, bantuan praktis dari dunia akademis diperlukan. Pengetahuan harus disajikan sedemikian rupa sehingga masyarakat setempat memahami bagaimana e-government itu bekerja.

 

 

Modernisasi administrasi publik dengan e-government

 

E-government memiliki prioritas global yang tinggi. Kesadaran yang tinggi ini sendiri mendorong pengembangan e-pemerintah daerah. Dalam arti, e-pemerintah menciptakan kesempatan kedua untuk reformasi administrasi. E-government bahkan melangkah lebih jauh, karena bertujuan untuk merestrukturisasi proses internal dari perspektif pelanggan sampai batas yang jauh lebih besar dari yang direncanakan dalam reformasi administrasi. Penggunaan teknologi informasi dan komunikasi memberikan dukungan besar untuk administrasi dalam semua proses reformasi. Akibatnya, hal itu akan mungkin untuk menempatkan tujuan reformasi administrasi kembali pada tujuan seperti meningkatkan efektivitas dan efisiensi administrasi, orientasi warga dan pelanggan, kualitas pelayanan yang lebih besar dan peningkatan transparansi tugas.

 

 

Faktor kesuksesan E-government

 

Keberhasilan jangka panjang e-government lokal ditentukan di resor terakhir oleh faktor jauh lebih dari yang sering diasumsikan. Aplikasi online dan manfaatnya hanya satu aspek. Salah satu wawasan utama Ilmu Administrasi pada subjek e-government adalah bahwa teknologi atau aplikasi mereka sendiri bukan kunci sukses e-government. Bahkan, ada berbagai macam faktor seperti kebijakan organisasi, prosedur strategis, kualifikasi, komunikasi, kemitraan, memperoleh sumber daya dan banyak lagi.

 

 

Untuk menggarisbawahi kompleksitas faktor-faktor ini, model telah dikembangkan oleh tim peneliti. Berikut ini merupakan faktor-faktor kesuksesan yang terbagi menjadi lima kategori:

 

  • Kategori pertama, menarik bersama fondasi balai kota virtual, di satu sisi visi, strategi dan tujuan dan di sisi lain manajemen proyek tertentu (faktor satu dan dua ).

 

  • Kategori kedua (faktor tiga dan empat), berkaitan dengan isi dari layanan informasi dan komunikasi dan bisnis dan transaksi hukum di balai kota virtual, yaitu aplikasi, dan evaluasi mereka sebagai manfaat bagi peserta yang tertarik, yaitu warga negara, perusahaan bisnis , administrasi dan politik.

 

  • Kategori ketiga (faktor lima, enam dan sembilan), berkaitan dengan teknis, personil dan infrastruktur keuangan dari balai kota virtual.

 

  • Kategori keempat (tujuh dan delapan), berfokus pada faktor komunikasi internal dan eksternal dan hubungan eksternal dari proyek dalam bentuk kemitraan untuk proyek-proyek (termasuk proyek bersama) dan jaringan untuk pertukaran pengalaman.

 

  • Kategori kelima, meliputi faktor legalitas.

Hello world!

Selamat datang di Blog Universitas Padjadjaran. Ini adalah artikel pertama Anda.